黨的二十大報告從戰(zhàn)略和全局的高度，明確了進一步深化財稅體制改革的重點舉措，提出“健全現(xiàn)代預算制度”，為做好新時代新征程財政預算工作指明了方向、提供了遵循。

　　習近平新時代中國特色社會主義思想體系嚴整、內涵豐富、博大精深，是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義。健全現(xiàn)代預算制度必須堅持以黨的創(chuàng)新理論為指導，貫通運用貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，重點把握以下基本原則。

　　堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，確保預算制度改革正確方向。習近平總書記強調，中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。黨中央治國理政、當家理財，財政部門做具體服務保障工作，必須不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，把黨的領導貫徹到健全現(xiàn)代預算制度全過程，確保預算制度安排體現(xiàn)黨中央戰(zhàn)略意圖，更好發(fā)揮財政在國家治理中的基礎和重要支柱作用。

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民。習近平總書記強調，我們謀劃推進工作，一定要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。預算安排涉及“蛋糕”分配，關系民生福祉，必須把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為健全現(xiàn)代預算制度的出發(fā)點和落腳點，取之于民、用之于民，健全民生領域投入保障機制，著力解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距，促進全體人民共同富裕。

　　堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，建立可持續(xù)的財政保障機制。習近平總書記強調，要提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，堅決反對鋪張浪費，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約光榮的濃厚氛圍。健全現(xiàn)代預算制度，要把艱苦奮斗、勤儉節(jié)約作為預算收支安排的基本原則，黨政機關堅持過緊日子，勤儉辦一切事業(yè)。要盡力而為、量力而行，把保障和改善民生建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎之上，重點加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設。

　　堅持高質量發(fā)展，全面提升預算管理現(xiàn)代化水平。習近平總書記強調，高質量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局。健全現(xiàn)代預算制度，要按照高質量發(fā)展的要求，運用先進的理念方法深化改革創(chuàng)新，著力構建涵蓋預算編制、預算執(zhí)行、預算監(jiān)督和基礎支撐等科學規(guī)范的現(xiàn)代預算制度，促進財政支出結構優(yōu)化、財政政策效能提升。

　　堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。習近平總書記強調，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。健全現(xiàn)代預算制度，要深刻把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的復雜性艱巨性，牢固樹立底線思維，平衡好促發(fā)展和防風險的關系，既注重壯大財政實力，為宏觀調控提供充足資源保障，也把握好預算支出時度效，增強風險防范化解能力。

（摘自《黨的二十大報告輔導讀本》）

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