虎強(qiáng)（右三）深入老舊小區(qū)問(wèn)需于民。

　　早上七點(diǎn)多，鄭州市管城回族區(qū)的街頭，居民群眾經(jīng)常能見(jiàn)到虎強(qiáng)的身影。

　　“這里停車(chē)沒(méi)有秩序，得趕快解決。”“這個(gè)施工圍擋占地太寬，影響群眾出行，讓施工隊(duì)趕緊過(guò)來(lái)。”……晨曦中，為民解難的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)就這樣在路邊開(kāi)了起來(lái)。久而久之，管城人民皆知區(qū)委書(shū)記虎強(qiáng)有一個(gè)習(xí)慣——“早晚走路上下班”，路線不固定，“隨時(shí)民情調(diào)研”。

　　“用腳步丈量現(xiàn)場(chǎng)、用眼睛探查問(wèn)題、用耳朵傾聽(tīng)民聲、用心靈感悟思考”，依靠30年深耕基層煉成的“四用”工作法，虎強(qiáng)把腳步深印每一寸土地，把擔(dān)當(dāng)鐫刻每一項(xiàng)改革，“妙手”生輝，讓千年古都立起文化自信，百姓生活添上幸福“質(zhì)感”。

　　做新發(fā)展理念的忠實(shí)踐行者

　　在很多人印象中，鄭州是“火車(chē)?yán)瓉?lái)的城市”，20世紀(jì)初京漢、隴海鐵路的交匯處，今天中國(guó)鐵路仍無(wú)法繞開(kāi)的綜合交通樞紐。鮮有人知，鄭州位列“八大古都”，有3600多年歷史，是商朝建都之地，至今依然保留著商代城墻遺址，而且大部分在管城回族區(qū)，區(qū)內(nèi)文物資源達(dá)200余處。

　　“有說(shuō)頭，沒(méi)看頭。”2016年虎強(qiáng)擔(dān)任管城區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，老城區(qū)面貌提升亟待破題：破舊不堪的“趴趴房”連片集擁，土城墻不見(jiàn)蹤影，周?chē)用駴](méi)有廁所，沒(méi)有天然氣，空中電線如蜘蛛網(wǎng)，天一下雨，地上污水橫流……

　　按照省市打造“華夏歷史文明傳承創(chuàng)新中心”的決策部署，管城要啟動(dòng)商代王城遺址板塊建設(shè)，立起文化主干，補(bǔ)齊文化短板。怎么建，建成什么樣？

　　虎強(qiáng)的想法很新，“我們要定位為國(guó)家中心城市會(huì)客廳”，重點(diǎn)啟動(dòng)鄭州商都遺址博物院、鄭州文物考古研究院和亳都古巷、塔灣古街等六大文化片區(qū)建設(shè)，形成文、商、游共生的商都文化展示核心區(qū)。同時(shí)，在核心區(qū)外圍，謀劃推進(jìn)“六街六片區(qū)”風(fēng)貌協(xié)同區(qū)建設(shè)，虎強(qiáng)創(chuàng)新提出“整街坊靚化”思路：“不是一個(gè)小區(qū)一個(gè)小區(qū)的改，而是路院一體、路園一體、片區(qū)聯(lián)動(dòng)的改，一個(gè)片區(qū)一個(gè)特色，注重挖掘文化底蘊(yùn)，延續(xù)歷史文脈、彰顯城市特色。”

　　“虎書(shū)記思路清、眼界寬，擅于系統(tǒng)性前瞻性謀劃工作。”區(qū)文化旅游體育局局長(zhǎng)馬勇評(píng)價(jià)，這些城市文化建設(shè)思路，放在全國(guó)也比較領(lǐng)先。

　　平等街，1927年馮玉祥主豫時(shí)期更名的一條古街。作為“六街六片區(qū)”的首推片區(qū)，在虎強(qiáng)的直接指導(dǎo)下，改造突出“文化底蘊(yùn)、產(chǎn)業(yè)融合、功能完善、品質(zhì)提升”，成為集服務(wù)、文創(chuàng)、休閑、康養(yǎng)等功能為一體的城市有機(jī)生命體：新落成的老年日間照料中心、城市書(shū)房，充滿國(guó)風(fēng)色彩；新建游園里樹(shù)木花草錯(cuò)落，與書(shū)寫(xiě)街區(qū)歷史的青灰磚墻完美融合……置身其中，人們仿佛穿越了時(shí)空。

　　“不去了，我們更喜歡住這兒，這兒不比上海差。”這一年來(lái)，每當(dāng)接到兒子的“邀住”電話，家住平等街片區(qū)的曾瑞昕老兩口總是用這幾句話回絕。“原來(lái)這一塊臟亂差，我們不愿意回來(lái)。現(xiàn)在變化非常大，環(huán)境特別好，每天我和老伴都去老年中心吃飯、活動(dòng)，幸福感滿滿，天天都開(kāi)心。”

　　老城復(fù)興，面貌內(nèi)涵式提升。新城拓展，虎強(qiáng)又提出了“組團(tuán)開(kāi)發(fā)、片區(qū)帶動(dòng)、新老互動(dòng)、力求平衡”的策略，整體謀劃區(qū)域開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局。

　　“虎書(shū)記有戰(zhàn)略眼光，踐行新發(fā)展理念決心大，是我們信服的好班長(zhǎng)，跟著他干，管城一定能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展！”區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)張艷敏信心十足地說(shuō)。

　　管城區(qū)是民族城區(qū)，常住人口82萬(wàn)人，少數(shù)民族近3萬(wàn)人。上任伊始，虎強(qiáng)邀請(qǐng)區(qū)四大班子開(kāi)展“頭腦風(fēng)暴”，確定出“立足大格局，爭(zhēng)創(chuàng)大和諧”的城區(qū)定位，“以黨建統(tǒng)領(lǐng)工作發(fā)展全局”，推動(dòng)各領(lǐng)域同心向黨、各民族團(tuán)結(jié)互助。

　　選派400余名優(yōu)秀黨建工作者入駐非公企業(yè)，傾心培育出全國(guó)知名的“鄭州圓方集團(tuán)非公黨建品牌”；依托黨組織建立街道協(xié)理員、社區(qū)助理員“兩員隊(duì)伍”，創(chuàng)新實(shí)施“三級(jí)網(wǎng)格兩級(jí)責(zé)任制”，延伸觸角，促進(jìn)“民族團(tuán)結(jié)一家親”。2019年，管城區(qū)獲評(píng)“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。

　　“謀的水平、領(lǐng)的水平高不高，看的是政治判斷有沒(méi)有前瞻性。”區(qū)里的干部都說(shuō)虎強(qiáng)特別“有招兒”，虎強(qiáng)說(shuō)自己的“招兒”來(lái)自一個(gè)辦法——學(xué)深悟透中央精神，結(jié)合實(shí)際做好貫徹落實(shí)。

　　“首要就是把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)深悟明白。”虎強(qiáng)三十年來(lái)保持著“寫(xiě)日志”的習(xí)慣，每天無(wú)論多晚，都堅(jiān)持總結(jié)學(xué)習(xí)體會(huì)，梳理工作得失，“時(shí)代發(fā)展快，不及時(shí)充電就跟不上??！”

　　勇向虎山行，啃下“硬骨頭”

　　傍晚，家住城東路街道的鄭大爺不再上兩公里遠(yuǎn)的紫荊山公園遛彎了，而是帶著孫子到街對(duì)面新建的王城遺址商頌廣場(chǎng)玩。“原來(lái)這里老破舊、臟亂差，出門(mén)沒(méi)有去處，現(xiàn)在你看，老城墻透出來(lái)了，長(zhǎng)廊下都是帶孩子來(lái)玩的，這里就像花園一樣。沒(méi)想到40多年的期盼，有一天竟然實(shí)現(xiàn)了。”

　　“商頌廣場(chǎng)這塊地面上，原來(lái)有加油站、機(jī)關(guān)單位、派出所，征遷工作可難了，想都不敢想。”站在廣場(chǎng)上，街道黨工委書(shū)記郭慶偉感慨。4公里多的城墻，“從南順城街到順河路”，商代王城遺址文化街區(qū)建設(shè)是鄭州歷史上中心城區(qū)內(nèi)，一次性動(dòng)遷規(guī)模最大的一次。

　　資金平衡難、工程疏導(dǎo)難、運(yùn)轉(zhuǎn)周期長(zhǎng)、征遷地塊權(quán)屬?gòu)?fù)雜、安置回遷不易，不管哪一項(xiàng)，都足以讓人望而卻步，以至“大遺址保護(hù)提升，十余年輾轉(zhuǎn)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展”。但虎強(qiáng)卻偏向虎山行：“咱不干，等誰(shuí)干？有困難，我想法子！”

　　有人不明白：“這是個(gè)燙手的山芋，一旦觸碰，弄不好就會(huì)爛尾，何不太太平平干個(gè)三五年？”虎強(qiáng)不這么想：“總書(shū)記說(shuō)得好，讓人民生活幸福是‘國(guó)之大者’。任何一件事都不是敲鑼打鼓就能完成的。這是利民的好事，作為黨員干部要有斗爭(zhēng)精神，敢于擔(dān)當(dāng)，知難而上。”

　　抽調(diào)干部集合征遷一線，以部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制做保障；實(shí)施全員分包、臺(tái)賬管理，任務(wù)明確到院、到樓、到戶，一包到底；早晚雙例會(huì)、信息及時(shí)雙向溝通，確保群眾提出的每一個(gè)問(wèn)題第二天都有解決或解釋方案……

　　虎強(qiáng)領(lǐng)著區(qū)四套班子攻堅(jiān)克難，高效運(yùn)作，僅用一年多時(shí)間，實(shí)現(xiàn)土地清零、招大引強(qiáng)、規(guī)劃出臺(tái)、保護(hù)開(kāi)發(fā)的接連破局。城垣遺址保護(hù)、六大文化產(chǎn)業(yè)片區(qū)、六大風(fēng)貌協(xié)同區(qū)一體推進(jìn)，把商代王城遺址文化價(jià)值充分彰顯，立起了城市文化主干。

　　體弱多病的郭阿姨從醫(yī)院回來(lái)后，每天晚上都要到王城遺址公園散散步，看著不遠(yuǎn)處的樓院改造一新好似別墅洋房，街坊鄰居在廣場(chǎng)上開(kāi)心地打乒乓球、舞腰鼓、唱歌，她的心情也變得舒暢：“感謝黨和國(guó)家的好政策，感謝我們黨的好干部，真心為我們老百姓辦實(shí)事。”

　　用腳步丈量民情，用真心回應(yīng)民意

　　虎強(qiáng)姓虎，但從不以怒生威，擺虛架子。認(rèn)識(shí)虎強(qiáng)的干部群眾評(píng)價(jià)他時(shí)，都不離一個(gè)“實(shí)”字：做事嚴(yán)細(xì)深實(shí)，做人實(shí)在實(shí)誠(chéng)。“他為人親和，但干起工作來(lái)拼勁十足。”

　　虎虎生風(fēng)只為民。“用腳步丈量現(xiàn)場(chǎng)、用眼睛探查問(wèn)題、用耳朵傾聽(tīng)民聲、用心靈感悟思考”，管城區(qū)黨員干部熟稔的這套工作法由虎強(qiáng)提出并帶頭踐行。

　　但凡沒(méi)有重大活動(dòng)，他每天早上都會(huì)6點(diǎn)起床，利用上班時(shí)間前這段時(shí)間“串街走巷”?；?qiáng)認(rèn)為，“只有深入群眾，聽(tīng)群眾議論，才能掌握真實(shí)情況，才能知道群眾的急難愁盼。”

　　說(shuō)起虎書(shū)記，幾位在清真寺街邊嘮嗑的大姐連說(shuō)，“認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)，虎書(shū)記經(jīng)常從這條街過(guò)，走走看看，可低調(diào)了。”清真寺街所屬的北下街街道，是管城區(qū)第一個(gè)做“整街坊靚化”的街道。街道黨工委書(shū)記海彥玲至今記憶深刻，“街道靚化的時(shí)候，小到地面鋪裝的磚面粗細(xì)，虎書(shū)記都關(guān)心，他說(shuō)太粗硌腳，群眾走著不舒服。”

　　撤攤?cè)氲暾麧嵔置?，牌樓圍墻仿古打?hellip;…清真寺街從一條雜亂的擺攤街變成了富有市井味、煙火味、文化感的網(wǎng)紅打卡街。“這一弄，環(huán)境確實(shí)不錯(cuò)，晚上我們都來(lái)這里走走路，休息休息，聊聊天。”盡管改造讓高大姐將自家的牛羊絞肉生意入院進(jìn)店，但她卻覺(jué)得生活的幸福感提升了。

　　“江山就是人民，人民就是江山。共產(chǎn)黨打江山、守江山，守的是人民的心。”在管城區(qū)工作了三十年的虎強(qiáng)始終認(rèn)為，“管城是人民的管城，必須打造群眾感覺(jué)幸福、有心靈歸屬的管城。”管城區(qū)委將大遺址保護(hù)提升作為暖民心、惠民生的大事來(lái)抓，在保持歷史文化特色的同時(shí)，著力解決老城功能短板突出、產(chǎn)業(yè)支撐不強(qiáng)的問(wèn)題。

　　老舊小區(qū)改造工作中，虎強(qiáng)要求街道列兩張表：政府套餐表和群眾意見(jiàn)搜集表，做到二者無(wú)縫對(duì)接。航海東路街道黨工委書(shū)記張海軍記得虎強(qiáng)常說(shuō)：“這項(xiàng)工作，是民生工程，也是民心工程。不僅要按工程標(biāo)準(zhǔn)干，還要去征求群眾意見(jiàn)。”

　　平等街社區(qū)黨群服務(wù)中心和旁邊居民樓院一墻之隔，居民到街區(qū)上來(lái)需要繞一圈墻，非常不方便。這個(gè)情況被虎強(qiáng)“走路上班”時(shí)發(fā)現(xiàn)了，他找來(lái)西大街街道黨工委書(shū)記趙玉、平等街社區(qū)黨總支書(shū)記張斌：“能不能在圍墻上打個(gè)門(mén)，這樣群眾直接就過(guò)來(lái)了，到街上方便，到社區(qū)辦事也方便。”門(mén)打好后，群眾感動(dòng)地取名為“連心門(mén)”。

　　“平時(shí)匯報(bào)工作，虎書(shū)記問(wèn)的第一句話基本是，‘你這樣干，有沒(méi)有考慮群眾的需求？’”區(qū)人社局局長(zhǎng)楊國(guó)華說(shuō)，“虎書(shū)記一直把有益群眾作為干工作的標(biāo)準(zhǔn)，心里滿滿裝的是群眾。”

　　從鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員一步一步干起來(lái)的虎強(qiáng)，說(shuō)自己干工作的法寶就是“依靠群眾”：“問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)需于民，問(wèn)效于民，用心感受群眾的意見(jiàn)，回應(yīng)群眾的需求。”

　　5年來(lái)，管城區(qū)民生領(lǐng)域累計(jì)投入123.2億元，年均增長(zhǎng)13.5%。率先啟動(dòng)鐵路沿線拆違，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41%；新建改擴(kuò)建道路221條，新建垃圾分類房、中轉(zhuǎn)站、公廁340余座，停車(chē)泊位6.9萬(wàn)個(gè)……一批提升群眾福祉、打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事紛紛落地，悄悄地為這個(gè)古老城區(qū)注入了新活力。

【新時(shí)代優(yōu)秀縣委書(shū)記風(fēng)采】