問(wèn)：怎樣理解構(gòu)建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制？

　　答：《建議》提出，要“構(gòu)建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制”。對(duì)此，可從以下3個(gè)方面加深理解。

　　第一，構(gòu)建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制，是對(duì)我們黨正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉和創(chuàng)新發(fā)展。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年特別是黨的十八大以來(lái)的持續(xù)奮斗，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就，創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”。其中，社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定這一奇跡，很大程度上就得益于黨和國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制的高度重視和不斷完善。多年來(lái)，黨和政府始終堅(jiān)持正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾特別是涉及人民群眾切身利益的矛盾，不斷完善社會(huì)矛盾排查預(yù)警機(jī)制，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置；不斷拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與糾紛化解的制度化渠道；堅(jiān)持把依法維護(hù)群眾合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)有效地把矛盾化解在基層。這些在實(shí)踐中行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，需要進(jìn)一步總結(jié)推廣和創(chuàng)新發(fā)展。

　　第二，構(gòu)建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制，是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的必然要求。當(dāng)前，我國(guó)正處于跨越“中等收入陷阱”、向高收入國(guó)家邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，由收入分配、就業(yè)等利益問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛日益增多，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。只有不斷完善社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制，才能有力保障改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

　　第三，構(gòu)建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制，要抓住重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策。2020年3月，習(xí)近平總書(shū)記在浙江安吉社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，把黨員、干部下訪和群眾上訪結(jié)合起來(lái)，把群眾矛盾糾紛調(diào)處化解工作規(guī)范起來(lái)，切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。排查梳理，強(qiáng)調(diào)的是全面、系統(tǒng)和科學(xué)的工作方法。對(duì)已經(jīng)部署的各項(xiàng)社會(huì)治理任務(wù)的完成情況、各類(lèi)歷史遺留問(wèn)題的處理情況、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、存在的問(wèn)題和疏漏，都需要逐一排查梳理，在此基礎(chǔ)上建立社會(huì)矛盾綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。糾紛化解，強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)矛盾化解的能力建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記2020年8月在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，使每個(gè)社會(huì)細(xì)胞都健康活躍，將矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層。”總之，在“十四五”乃至今后更長(zhǎng)時(shí)期，把這4個(gè)方面重點(diǎn)工作全面做好，就能系統(tǒng)化解各種矛盾糾紛，扎實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全。

學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神